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林勁放:憲法授權 港澳辦有權監督立法會

原刊於《透視報

4月13日(上週一),國務院港澳辦和中聯辦(兩辦)分別發出聲明,譴責公民黨立法會議員郭榮鏗,故意拖延立法會內委會選主席的做法是「政治攬炒」,違反宣誓誓言,構成公職人員行為失當,引起極大反響。

事緣在2019年10月立法會復會以來,由原內務委員會副主席郭榮鏗主持,共召開14次會議,但仍未選出正、副主席,導致內會停擺近半年。

國務院港澳辦批評郭榮鏗等反對派議員「濫用權力」惡意拖延程序,致使內務委員會在近6個月的時間內仍無法選出主席,導致大量涉及經濟民生和社會發展的重要立法活動無法進行,行為無異於「政治攬炒」。

國務院的聲明指出:「其所作所為令人質疑有違有關宣誓誓言,構成公職人員行為失當。我們對此予以強烈譴責。希望香港社會各界認清反對派此舉可能產生的嚴重後果,決不能任由這些議員不擇手段、恣意妄為地鬧下去。香港特區立法會必須盡快恢復正常運作。」

國務院港澳辦和中聯辦(兩辦)分別發出聲明,譴責公民黨立法會議員郭榮鏗。

違反基本法第22條?

兩辦的聲明立即引起香港社會嘩言。

建制派議員紛紛譴責郭榮鏗等反對派議員阻撓立法會工作;但郭榮鏗和反對派則發動傳媒機器,將公眾視線轉移,避開「政治攬炒」和「公職人員行為失當」的指控 ,反過來指責港澳辦「干預」香港內部事務、「赤裸裸地」踐踏一國兩制、以及如同「向港人宣戰」。

為了更進一步混淆公眾視線,泛民之後將焦點放在基本法第2章,有關《中央和香港特別行政區的關係》,的第22條:「中央人民政府所屬各部門、各省、自治區、直轄市均不得干預香港特別行政區根據本法自行管理的事務。」,評擊兩辦違反基本法22條。

4月17日,中聯辦發聲明反擊,稱兩辦是中央授權專責處理香港事務的機構,不屬第22條所指的「中央所屬部門」,是專責處理香港事務的機構,當然有權代表中央,就重大問題行使「監督權」,關注並表明嚴正態度。聲明又指,又有反對派議員對媒體聲稱,不排除在立法會否決第二輪政府防疫基金,指「反對派這種為一己政治私利置香港市民人身安全和民生福祉於不顧的惡劣行徑,已經令人“忍無可忍”。」

18日,基本法委員會委員、港大法律學院教授陳弘毅,在接受媒體訪問時,指出,第22條所指的中央政府所屬部門,是各省、自治區、直轄市的機構,即與香港在工作上、權力上無直接關係的機構,未必包括港澳辦、中聯辦這類專門負責香港事務的部門。他不認為,兩辦對基本法執行情况表達意見是違反22條,而是保證基本法得到貫徹實施。

19日,基本法起草委員、全國人大常委譚耀宗也在媒體的訪問中指出,當年起草時,22條只限制省市層次,所指不能插手香港事務的,是指各省市、直轄市,兩辦不是這個層次,而是代表中央,負責港澳工作,故無牴觸第22條。

在同一報道中,行會成員、資深大律師湯家驊說若大家為22條糾纏,擔心引來人大釋法。但前港大法律學者,名譽資深大律師陳文敏反駁,22條整體精神是不希望中央「指指點點」,反問若釋法,「是否仍有一國兩制」。

剛剛被警方以非法集會拘捕後獲保釋的李柱銘,昨天(20日)在接受媒體訪問時,指出《基本法》第22條已清楚列明中央各部門不得干預自行管理的事務,若中聯辦及港澳辦不包括在內,「不如直接話落實全面管治權。」

李柱銘指出《基本法》第22條已清楚列明中央各部門不得干預自行管理的事務,若中聯辦及港澳辦不包括在內,「不如直接話落實全面管治權。」相片:Photo by Anthony Kwan/Getty Images

以《基本法》作擋箭牌 忘了中央全面管治權

反對派常用《基本法》(今次就用第22條)作擋箭牌,卻又反對基本法23條立法的義務,又阻撓基本法45條「提名委員會提名後普選」,搞佔中兼否決普選方案,經常曲解《基本法》,可謂「輸打贏要」。

大家的討論根本不應停留在兩辦是否受《基本法》第22條規管,亦不應在這件事上糾纏,否則就會被反對派牽著鼻子走,正中下懷,令香港墮入另一個「政治危機」中,到時上街不斷。

當公眾的焦點集中在《基本法》上, 大家是否忘了香港是受中國《憲法》規管?

現在香港人普遍認為中國政府什麼也不可以「管」香港,有人甚至誤以為中央,在香港除了駐軍和外交之外,沒有其他權力;反映他們對《基本法》、中國《憲法》和中國政治架構完全不理解。

首先,《基本法》第12條訂明「香港特別行政區…直轄於中央人民政府」,清楚表明中央在港有全面管治權。因此,對於李柱銘昨天的一句話 -「不如直接話落實全面管治權」- 筆者第一次同意他,對香港「全面管治權」正是中央的權利。

另外,《基本法》之上還有中國《憲法》,《基本法》的權利和義務乃由中國《憲法》所賦予,而《憲法》是由全國人民代表大會(即國會)所制定。

中國《憲法》賦予國務院作為中國最高行政機關的權力,而國務院中負責執行和監督《基本法》在香港和澳門有效實施的部門,正是國務院港澳辦。港澳辦的駐香港機構是中聯辦,即中聯辦從屬港澳辦。因此,中聯辦主任駱惠寧,也是港澳辦副主任。

有權執行「一國兩制」提出政策建議

這代表港澳辦和中聯辦在職能上完全有權監督《基本法》在香港的實施,包括立法會的運作。 因此,反對派公開質疑兩辦不能干涉香港內部事務,是極大的謊言。

事實上,港澳辦的網頁 https:/.hmo.gov.cn/mobile/gab_338/ 已經清楚列明港澳辦承擔的職能,當中包括:

  • 貫徹執行「一國兩制」方針和中央對香港、澳門的政策規定,執行香港特別行政區基本法、澳門特別行政區基本法;
  • 了解香港、澳門的有關情況,提出政策建議;
  • 負責與香港、澳門特別行政區政府的有關工作聯繫;
  • 承辦國務院交辦的與香港、澳門有關的法律事宜,就基本法實施涉及的相關法律問題研究提出意見。
  • 看到以上的職能,你仍然能說國務院港澳辦和中聯辦無權干預香港事務?
港澳辦的職能

今次事件中,兩辦對立法會事務提出政策意見,正正是履行其「監督」一國兩制實行及提出意見的職責,實屬港澳辦職責所在。因此,中國《憲法》一早已保障了兩辦的「說話權利」!

反對派不單自己不履行作為公職人員的職責,還將國務院港澳辦的職責,歪曲成「干預」。 他們一方面不斷隨意演繹一國兩制,無限放大高度自治;同時要求中央在行使對香港的「全面管治權」時自我約束,更干預中央的「言論自由」,與霸權無異,實屬豈有此理!

林勁放

80後,自小研讀各國歷史,在澳洲和美國大學攻讀政治,眼見現今香港政治扭曲,決意發聲

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鄧德德:23條東風已起

(原發表於鄧德德Facebook專頁

如果大家還記得德德前文有談論「推動23條」的路線圖,網上聯署加街頭動員,目的是要炒熱立法氛圍。特首多次說「氛圍」就是立法條件,我們民間就創造「氛圍」,不容立法有任何推搪。

前文最後有說「百萬大軍成軍之日,就是勝利之時。」,因為人數夠多,不單只政府要回應市民,中央看在眼內,也會蠢蠢欲動順勢而行。

我們也得要多謝一下低智的反對派打手,因為他們和我們大唱反調,其實我們不害怕有人反對,反而越多人討論越多人關注,越是「創造氛圍」,我們唯一擔心是無人理會,反對派結果就是中計了,連番衝擊我們的街站,成了新聞,讓更多市民知道【23同盟】在推動立法。

半仙敢說中央肯定也是密切留意我們的運動成效,昨天就有報導「基本法委員會前委員、北京大學法學院教授饒戈平指,本港愈遲完成國家安全立法,付出的代價會愈大,國家直接介入的可能亦會愈來愈顯得有必要。」明明白白的說清楚中央有可能介入。

我們的聯署運動超逾155萬,其中4成以上是居於本地香港人,還未計算很多海外的香港人,可謂聲勢浩大,民意已經非常清晰。也說明我們的運動第一階段是超額完成!

下一步是街頭大動員。

有朋友說現在疫情嚴重,根本不可能搞集會和遊行,對23條立法大大不利….。

此言差矣!

正是因為疫情,大家都必須待在家裡,一是無事可幹,對於我們的網絡宣傳更容易觸及受眾市民,更容易推動我們的理念;二是大家都不能走出來,其實是積壓民間的動能,一旦疫情過去,這股力量是井噴爆發,估計到時集會遊行都是百萬人計算的數字!

疫情也是大國對弈的戰場,難道我們還看不懂英美在轉移焦點,誣衊中國嗎?不是曲線說明我們夾在狹縫中,更需要23條保住社會穩定嗎?

所以半仙說:東風已起!此時正是乘風之時。

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關品方:西方的一套不是唯一發展道路 重新檢視東方智慧

文章來源:灼見名家

西方自工業革命以來,技術創新帶動經濟發展,建立軍事優勢,理順政治制度,藉此領跑了幾百年。但西方的一套,不可能是唯一的發展道路。如今中國正迎頭趕上,嘗試重新檢視東方智慧,去蕪存菁,中西結合,取長補短。

我對劊子手有了點認識,從當年途經大散關開始。夜間在公路上飛馳,聽替我開車的師傅講他的親身經歷,毛骨悚然。那時,執行死刑,已用短槍,又免去了遊街示眾,已然文明進步了不少。於是,我聯想到古時的酷刑和斬首。最令我震撼的,是當年第一次接觸到戊戌維新,想像六君子被施以酷刑繼而頭顱被砍下來的場面。譚嗣同被砍頭,是在1898 年;去年是他壯烈犧牲120周年。兩年後,八國聯軍期間,他的師傅大刀王五,遭遇同一命運,首級被懸於城門上示眾。1911 年,他的同志唐才常,反清武裝起義失敗被捕,也是被砍頭。魯迅有短文,描敍過群眾圍觀行刑的場面。那時候中國人是何等愚昧,以冷漠的袖手者的態度,無關痛癢的麻木不仁,看戲似的心態,來旁觀為他們犧牲性命的英雄。還有就是延安整風的第一個犧牲品,一位叫王實味的左傾大學生,投身共產主義革命,結果不幸以言入罪,也是被刀決。

中國現在每天殺豬160萬頭左右。幾年前我在鄉下看屠夫用刀殺年豬,儘管就殺一頭豬,但印象還是挺深刻的。今年(2019)是豬的本命年,適逢出現非洲豬瘟疫,為免病豬傳染好豬導致瘟疫蔓延,到處都在集體撲殺,影響全世界豬肉市場的價格。

我家以前開過燒臘店,每天賣叉燒和燒肉,有批發有零售;對這個殺豬的消息頗有觸動。單是中國,一年就宰6億頭豬,平均每人每天消費0.55 公斤的豬體豬殼產品,每人每年消費一頭平均重量300 公斤的豬。約三分之一消耗扔掉,三分之一製成各類加工食品,三分之一吃進肚子裏。

刀是兇器,也是利器

刀當然是兇器,也是利器,視乎那刀握在誰人手裏。100年前,北京城有豪俠叫王正誼,綽號大刀王五。我年幼時,聽家父提起過他。據說他的刀重50 公斤,比得上關雲長的「青龍偃月刀」。我父親關志國,跟從黃飛鴻和林世榮學南派洪拳。

他內功外功,刀槍劍棍,全都拿手,無病無痛活了102 歲。上世紀五六十年代,每逢關氏宗親總會有周年會慶,他都會得獲邀表演武術,尤以一雙短刀最為灑家,觀眾看得掌聲雷動,如癡如醉。關德興早年還會露一手,後來就逐漸讓給家父和我排行第六的叔公胡立峰(我公公的六弟;後來他改名為胡立功,當年是一位很有名的中醫師;我尊稱他「六公」。)做表演嘉賓;還有我,一個小男孩,打一套「工字伏虎拳」,以博觀眾一粲。

工字伏虎拳是林世榮所創,動作很有連貫性,一氣呵成,那套拳法是他畢生得意之作。(他另外還創有「鐵線拳」。)胡立功和關志國的學武照片,和一班龍虎武師一起,在佛山的黃飛鴻紀念館裏,現在還掛着在牆上,是展覽品之一。

戰後,我家燒臘店不做了,胡關兩叔婿在西環皇后大道西361 號經營「健元堂」。後堂由胡立功中醫師(更是武術師!)坐館看病,前堂右邊賣中藥西藥,跌打酒和補品;左邊賣九江雙蒸,花生油和醬油。我父親一身兼數職,包括理財和採購。

後來父親更多設一項新產品和一項新服務,那就是賣膠卷和照相機,做菲林底片的沖曬放大;生意忒旺盛的。

我家設有一個「黑房」,顯影液定影液瓶瓶罐罐一大堆,還有那些紅色黃色的照明燈泡。我在裏面替我父親做下把,眼看着影像徐徐顯露,對每張照片都有神秘的期待感。那些年的流金歲月,現在回想起來,有無限依戀之意,執筆至此,百感交集,心意難說。可惜父母親如今都已歸天家,想要和他們促膝聊天,回首談點往事,已是不可能的了。

店裏每逢初二和十六,都會得「做牙」,菜式比平時豐富一點,通常會加有白切雞和燒豬肉。夥計和老闆們圍坐一起同吃。那些年,還流行有「包伙食」,每天午飯和晚飯兩頓,有人準時送到。記得我們剛好一桌子大約十二三人,我偶爾會參加,小孩子叨陪末席。我的太公育有九名子女,我公公胡玉堂排行第一(我母親名淑珠是長女,他的掌上明珠)。他弟妹多,所以我叔公叔婆多,舅舅也多,都排一個聲字,昂聲,振聲,濤聲,海聲,什麼聲。好幾個都在店裏幫忙打點,好不熱鬧。前幾年我偶然在杭州鄉下看到殺年豬,近距離直面生與死,儘管那不過是一頭畜生,仍不免深有所感。於是我慢慢動了要寫一點東西的念頭,把殺戮作為一條主線,用砍頭的刀串起幾個短故事連在一起參差對照。事實上,人類文化文明進步,舉步維艱。在文明的面具下,隱藏着恐怖的人性。不論政治理想和意識形態說得多麼堂皇高遠,總會被當權者利用來忽悠世人。為了選票(和隨之而來的鈔票),軍工/ 經貿/ 財金/ 傳媒/ 黨團/ 宗教,六角集團式互動經營,通過行政立法司法,三權分立深耕細作。他們調子拉得愈高,我們愈要持懷疑的態度。

東方誤以為要全盤西化才有出路

西方學術界長期潛存的文明發展史,充滿種族和地域的思想偏見。在西方文化優越論或西方文明中心論的熏陶下,西方人一直都以其光榮歷史而自豪。從古典希臘的城邦民主制,中世紀英國的大憲章,近代歐洲的法國大革命,清教徒建立的北美洲殖民地,到現代西方社會揭櫫的自由法治人權和民主選舉,在西方人的筆端下被過度完美化和文明化,並奉此為普世價值,藉着科技和制度的力量向全球推銷其稱霸世界的意識形態,實質還是推行掠奪式殖民主義(甚至是新型奴隸主義)的新包裝。此所以美國能夠以5% 的全球人口,享受25% 的全球資源。

明末群雄並起,天下大亂,農民起義的大西軍,流寇首領張獻忠,據說在四川留下碑石,兩邊碑文是「天生萬物以養人,人無一物以報天」,中間有七字,「殺殺殺殺殺殺殺」,所以有「七殺碑」之稱。據說張獻忠立碑,是為了將敵人拉至碑前砍頭殺戮,有所謂張獻忠「屠蜀」,在四川殺了60 萬人的說法。

後人考證,認為該碑的正式名稱是「聖諭碑」,碑文實為「天生萬物與人,人無一物與天;鬼神明明,自思自量」,是南明政府軍於擊敗農民軍後,以聖諭之名,對勞動人民以濫殺來鎮壓叛逆的反攻清算。撇開上述駭人的官民互相栽贓的傳說不管,純粹從哲學的角度來理解,一部人類的發展史,真是血漬斑斑。人類對天工造物的大不敬和大褻瀆,對地球萬物的摧殘和戕害,還有人類國家和族群之間的彼此仇恨和互相殺戮,構成的一部所謂「人類文化文明史」,視神明聖靈如無物,不懂物類命運共同和持續發展的真義,才是21 世紀新時代我們要深刻反省的基本問題。

古老的東方,為了回應霸凌挑戰和長臂管轄,曾唾棄自己,誤以為要全盤西化才有出路;迄今仍有人對西方的價值觀念深信不疑全面接收,以為人性的野蠻和殘忍,比如酷刑和斬首,是中國落後的封建時代所獨有。事實是,人類發明酷刑和斬首,古往今來都是當權者以罰懲罪的方法。在刑房裏,酷刑是交流的語言,死亡作為最後的歸宿是司空見慣,痛苦如同呼吸一樣平常。西方社會自工業革命以來,技術創新帶動經濟發展,建立軍事優勢,理順政治制度,藉此領跑了幾百年。但西方的一套,不可能是唯一的發展道路。如今中國正迎頭趕上,嘗試重新檢視東方智慧,去蕪存菁,中西結合,取長補短,走出有自己特色的一條新路。康有為,他的兩個女兒同薇和同璧,梁啓超、譚嗣同、王五、唐才常,甚至慈禧、榮祿、袁世凱、蔡鍔、王實味他們在我這本書裏面出現的人物,在不同的年代,地位和立場上,都曾在中國力圖趕超西方的現代化過程中扮演過不同的角色。總之,中華民族的偉大復興,其過程艱苦卓絕,曲折起伏,需要吾人冷靜長考。在這方面,如果我的幾個短篇,能夠讓讀者們讀後若有所思,那我已經算是成功了的。

關品方

2019 年5 月19 日於香港寄寓

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林勁放:23條立法 加速香港普選

(原發表於《透視報》)

當反修例運動持續8個月後,近日有建制派陣營,聯同民間發起大型簽名行動,要求香港為基本法第23條立法,令久違了的23條立法重現曙光。

最近民間出現《23同盟》組織,爭取立法,口號是「23條立法刻不容緩,此時不推23條立法,還待何時?」。他們在上月發起《23條立法 全民聯署》,呼籲市民簽名支持本年度立法會會期內,馬上展開23條立法程序。 當聯署問卷一發出,不到20小時已有超越10萬人響應,他們的目的是籌集200萬人簽署,截至3月15日,已有超過100萬人聯署。除了問卷,他們亦在Facebook舉行網上座談會,以KOL討論為23條立法的必要,以及擺街站宣傳立法。

種種行動正為立法加溫,把冰封了7年的立法文件,從政府的文件櫃中重新解封, 正式為新一場23條立法運動揭開序幕。

當建制派的行動進行得如火如荼,反對派必然會兵來將擋,實行把23條立法再次妖魔化,把它說成是「箝制言論自由」、令香港「民主退步」、中共要「以言入罪」等。最初,就是這種種「擔憂」引發2003年的50萬人上街反對立法,令本身用意是保護香港的23條胎死腹中,亦永遠被塵封。

一直以來,很多香港人把23條看成是「魔鬼條例」,猶如「民主炸彈」;但實際上23條,即國安法,是為了保護香港及中國境內國家安全的一條法例,在民主國家非常普及,亦立例嚴謹。然而,更鮮為人知的是,其實這法案是可以加速香港的民主進程,令香港可以落實普選的,同時可以令香港的民主選舉公平地進行,不受外國干預。簡單地說,23條是普選的基石。筆者會在文章的下半部詳述。

23條是什麼?

基本法第23條,簡稱國安法,是一條就香港境內涉及國家安全的行為,包括叛國罪、分裂國家行為、煽動顛覆國家政權罪、及竊取國家機密等罪行,而作出立法指引的憲法條文。

香港回歸前,國安法在香港一直沿用,不過效忠的對象是英女王。查閱網站「電子版香港法例」,香港法例第200章《刑事條例》第2至10條是有關叛國罪和和煽動顛覆國家政權罪等條例,法例直至1997年6月30日終結。可是,回歸後,由於反對聲音的打壓,國安法一直懸空。基本法23條立法,只是把以往殖民地時代法例的效忠對象由「英女王」改為「中華人民共和國」。

一直以來,為了保護國家的主權及穩定,世界各國都有訂立國安法,防止政客與外國勢力勾結,阻止外國干預內政。其實國安法是一條古老的法律。即使以往沒有明文的法律,叛國是死刑。英國在1351年才有明文的《叛國罪》,但它訂立的原因,正是因為英皇可濫用「叛國」之名對付貴族,貴族為了自保而要求英皇訂立《叛國罪》。經過17-19世紀對《叛國法》的多次修訂後,《叛國罪》所保護的是現行政治制度,而罪名也從死刑改為終身監禁。只要在維護現存政治制度下,英國政客提出反對意見,甚至擁立合乎資格的英皇,在《叛國罪》的「保護」下,仍屬於合法行為。

美國的《叛國罪》早已寫在憲法上。憲法第三章寫明,以下情況構成《叛國罪》:向美國開戰、支持美國敵人、為美國敵人提供援助。違者最高刑罰是死刑。美國憲法上寫的比較空泛,後來美國在《叛國罪》的基礎上,增加法律限制政客行為。這方面在後面會詳述。

歐美立法禁外國干政 扶植傀儡上台

近年,各國的國安法的法例更趨嚴厲,箇中主因是擔憂某些國家干預內政,操控民主選舉,在別國扶植傀儡政黨上台,藉此操控別國。西方多國在《叛國法》的基礎上,增加多項法例,阻止外國通過選舉干預內政。

外國通過煽動叛亂或民主選舉制度去干預別國,俗稱“顏色革命”,並不是陰謀論。2019年美國國防部屬下的聯合特種作戰大學出版一本教課書《支持叛亂:策略目的和有效性》(Support to Resistance: Strategic Purpose and Effectiveness),當中羅列美國中央情報局(CIA)在1941至2003年期間的41次行動,當中包括策動1958年西藏叛亂、1980年代利用傳媒和工會在波蘭搞革命、1999年干預塞爾維亞選舉等行動。美國的目的主要在於干擾別國、達到外交目的,甚至推翻別國。

2016年美國加州大學教授的一份政治研究報告指,1946年至2000年期間,全球各國舉行938次全國性民主選舉,當中美國干預別國選舉達81次,俄羅斯干預別國選舉36次,即美國和俄羅斯共干預全球11%的選舉。另一份於2012年發表的政治學研究報告指,每次美國干預別國選舉,獲美國支持的一方會額外多3%選票。

正因為美國多次干預和操縱別國選舉,美國自己也特別害怕別國干預美國的選舉,因此也早已訂立多條法例,作自我保護。早於1938年,美國訂立《外國代理人登記法》,要求代表外國利益的代理人公佈其與外國政府的關係、相關活動和資金來源,讓司法部評估和限制代理人在美國的遊說行為。1976年美國再訂立《有關外國人政治捐獻》法例,禁止外國人向美國政黨作出政治捐獻。

英國也在2001年訂立政黨選舉公投法,限制政黨只能收取英國人的捐獻。其中原因是1990年代英國爆出醜聞,指保守黨收取外國政治捐獻後,在外交上作出有利於外國金主的一邊。2018年,澳洲在《國家安全法》下作出《間諜和外國干預》修訂,將「協助外國竊取國家機密」列為叛國行為,同時也要外國代理人登記,限制代理人向政黨作出政治捐獻。

英美研究擴大立法,限制社交網站

現時西方社會正有趨勢,將社交網站納入國家安全法的管轄範圍,從而阻止外國勢力利用社交網站干預選舉。

2016年英國在脫歐公投意外脫歐後,英國政壇都有陰謀論,認為是外國干預下,使人民支持脫歐。2019年2月,英國國會發表報告指:民主選舉正受到惡意干預,原因是外國勢力利用社交網站散布虛假消息,影響和操縱市民的投票決定;報告更點名譴責臉書(Facebook)是「數碼黑幫」,破壞民主。報告建議英國政府盡快立法監管臉書和互聯網社交網站,確保信息真實,以保護民主選舉。

2016年美國選出特朗普上台後,美國政壇將矛頭直指俄羅斯通過社交網站,尤其是臉書,發布虛假信息,影響選舉。美國國會也有聲音,要求立法監管社交網站的政治廣告。

上月15日,臉書總裁朱伯克,在慕尼黑網絡安全會議上,承認自己在打擊假消息方面反應緩慢,更主動要求各國政府對臉書等社交網站進行法律監管。

港立法胎死腹中 暴動令其重現曙光

西方民主國家的例子顯示,訂立嚴謹的國安法,可以防止外國借選舉干預內政,有助於保衛民主制度。

值得反思的是,多年來,外國可以訂立國安法,為何香港不可? 筆者認為這與泛民主派一直誤導市民有關。在泛民的「宣傳」下,社會對23條極度誤解,認為立法將「傷害」香港社會,「褫奪」香港人的自由。因此,在2002年至2003年進行的立法過程,在香港引起巨大爭議,也引至2003年的50萬人上街,參與七一大遊行,反對立法;加上當時的律政司司長梁愛詩失言,指出「23條就像有把刀在你頭上」,她的原意是對付潛在的叛國者,卻被人曲解,令一般人憂慮立法會影嚮港人本來擁有的人權和自由。

其後,法案表決前夕,行政會議成員田北俊辭職,帶動不少功能組別議員跟隨改變立場,不支持立法;特區政府當時勢成騎虎,不敢太逆民意,最終暫時收回條文,終止立法程序,至今未再提交。

在沒有國安法的保護下,香港成為弱勢。由2019年6月反修例運動開始,經濟及民生大受打擊、失業嚴重、社會撕裂、「港獨」聲音不斷,外國勢力的介入顯而易見;但香港卻沒有法例把關,未能自我保護。

冥冥中自有主宰,暴亂事件最終激發近日民間要求重啟23條立法,令塵封了的法案重現曙光。

沒有23條,不可能有普選

很多香港市民,一直人云亦云,人家反對立法,他們也反對。但23條究竟是什麼,對香港有什麼好處,人們一概不知。

從以上國外例子可見,國安法不單是指《叛國罪》,更是維護國家政治制度,免受外國干預的法例。

基本法23條的訂立,不單是為了讓香港在法例上完成「回歸」中國,更是邁向基本法45條訂定的「普選」的必經之路。

香港人一直誤解23條立法是破壞民主,但相反,在民主進程上,國安法其實是有起動作用的。

何以見得?香港作為中國不可分割的一部分,中央不會容許外國勢力,通過選舉制度的漏洞干預香港事務,這與外國無異吧!如果要推行基本法第45條承諾的「普選」,香港必先要建立好「23條金鐘罩」,全力阻止外國勢力干預選舉,中國政府才能放心讓香港推行「普選」。

近年香港人在爭取「民主」的時候,只強調「普選」,卻從不理會外國勢力介入,引致不公平選舉,從而操控香港。更諷刺的是,他們竟然反對23條立法,令中央一直不敢放行普選,做法本末倒置 。

為了加快民主進程,香港必須為23條立法,同時配以修訂多項選舉法例,包括公開所有政黨捐獻資料,禁止政客收受外國政治捐獻,監管外國機構人員與政黨政客來往,限制傳媒干預選舉等。只有行出這一步,確保香港政黨不受外國勢力所控制,選舉不受外國干預,香港的民主「普選」才有實行的可能,否則遙遙無期。

因此沒有23條,不可能有普選。

林勁放

80後,自小研讀各國歷史,在澳洲和美國大學研讀政治,眼見現今香港政治扭曲,決意發聲

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林勁放:黎智英集團被捕 香港亂局露曙光?

(原發表於《點新聞》)

2020年2月28日早上7時許,大批警察重案組人員包圍黎智英的寓所,黎智英晨運梳洗後,帶著口罩步出寓所,登上在門外等候已久的警察私家車,前往九龍城警署協助調查。警察隨即進入搜查其寓所。同一時間,反對派元老李卓人、楊森也被捕。據了解,黎智英等人被捕原因是涉嫌在修例風波期間參與2019年8月31日的非法集會;黎智英外加一項涉嫌於2017年6月4日恐嚇傳媒記者的案件。中午12時50分,黎智英獲保釋離開警署。

網上有部分民眾對於黎智英被捕拍手稱快,甚至認為香港亂局露曙光。筆者要在此潑冷水:現實不像影視劇,警察抓賊就大團圓結局。香港還有司法一關。

黎智英恐嚇記者,有證有據,受害傳媒喊冤兩年半後,律政司才採取行動。近期律政司和法庭有政治先行之嫌。去年十月和十一月連續三宗炸彈案,都因為律政司控方的程序錯誤、寫錯控罪、寫錯嫌犯名字等低級錯誤,而撤銷控罪。更有法官輕判襲警暴徒,罰款2000元了事。今次黎智英的控罪是涉嫌恐嚇和非法集會等罪名較輕的案件。至於黎智英涉及煽動2014年的非法「佔中」和2019年的暴動,卻完全未見法律行動。小市民只求律政和司法對「亂港頭目」採取實際行動,捍衛香港法治公義!

更嚴重的問題是,「毒蘋果」早已深入根髓,毒害香港社會各階層,不是單靠抓主謀便能解決問題。

自1990年黎智英創辦壹傳媒以來,一直以嘩眾取寵、誇張失實、立場偏頗的方式報道新聞。壹傳媒涉及多宗誹謗案件,使受害人遭受名譽上、生意上、精神上的巨大損失,而香港法院卻往往以「言論自由」輕判了事。壹傳媒的商業成功,使其他傳媒爭相仿效:為求生意,新聞以情感先行,犧牲事實,立場先行,面對社會問題,只懂謾罵政府,不談處理。當政府著手處理社會問題,傳媒卻站在維護既得利益集團一方,阻止政府改革。即使黎智英退出傳媒界,香港傳媒界的文化和手法依然為害香港。

傳媒自甘墮落的結果,使香港社會各界對現實的認知有嚴重障礙,更扭曲社會的道德價值觀。傳媒的謾罵文化將香港變成「投訴之都」:一切社會問題都是政府的錯。過往帶領香港成功、強調個人奮鬥、努力突破社會困難的「獅子山精神」卻逐漸消失。越來越多香港人變得怨恨政府。香港政局多年不穩,是傳媒多年來煽動起來的民怨累積的結果。

治好香港亂局,及其背後的傳媒和文化缺陷,任重道遠。

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林勁放:駱惠寧能讓香港「重回正軌」?

(原發表於《透視報》)

1月4日,中央國務院突然宣布免去王志民職務,任命駱惠寧為中聯辦主任。 北京公佈任命消息的第三天,新主任正式上班,大批傳媒一早在風大的「西環」門外守候。駱大打親民形象,主動邀請記者進入中聯辦,並發表簡短講話,成為首位開放大堂予傳媒等候及採訪的中聯辦主任。

一身深藍色西裝的他,站着對記者說:「大家好,讓你們久等了。」

駱惠寧一開始便說,他過去在內地工作,但對香港並不陌生。「這次到中聯辦任職,就個人而言,是新的使命、新的挑戰。我會帶著對香港的真誠和真情做好工作。」 他發言時形容香港近半年來的形勢「讓人揪心」,強調希望香港能「重回正軌」。

他的講話,正式為中央對香港的新管治,揭開序幕。

被批與港人隔絕 任「大將」進場

香港處於非常時期,駱惠寧臨危受命主掌香港中聯辦,看似走馬上任,但中國政府是經過深思熟慮的。我們可以從這次任命中,看到中國對香港的未來管治方向。

今次中聯辦主任的任命,簡單地說,中央是委任一名「大將」進駐香港,他是歷屆中聯辦主任裡唯一有省級行政經驗的。 現年65歲的駱惠寧原為山西省委書記,於任內大力打貪,其表現獲中央肯定。駱的仕途從安徽省開始,歷任外經貿委、技術進出口處、宣傳部等,及後他開始平步青雲,2010年任青海省省長、2013年就任青海省省委書記、2016年就任山西省委書記。中國每一個省的人口和經濟體量,相當於歐洲一個中型國家,駱惠寧的管治能力不容置疑。

在“一國兩制”管治下的香港,意味著中央不干預香港事務,無論新主任的資歷有多雄厚,他能夠起到什麼作用呢? 這個問題是基於中聯辦一直的表現而引發的。

老實說,過去兩任中聯辦主任,張曉明及王志民,在香港的管治上,沒有顯著的貢獻,猶如中國的「佈景板」。中聯辦的職能包括「促進香港與內地之間的經濟、教育、科學、文化、體育等領域的交流與合作。聯繫香港社會各界人士,增進內地與香港之間的交往。反映香港居民對內地的意見」。 可是,香港爆發「反逃犯條例」 暴亂和港獨思潮,證明中聯辦未能履行其「促進香港與內地的交流」的本份,以至近年港人出現「仇中」情緒,最終引發今天的暴亂。

去年11月,路透社獨家報導,中央不滿中聯辦處理香港危機,誤導中央錯判區選形勢,正考慮撤換主任王志民,並引述一名中方官員說:「中聯辦一直在與香港的富人和大陸精英交往,使自己與港人隔絕。」 同時,中聯辦亦有其限制,回歸以來,香港人對於中央參與香港政策,異常敏感,每每批評為「干預」香港事務,破壞“一國兩制”,令中聯辦一直舉步維艱,導致有人形容「最沒有言論自由」的就是中聯辦,甚至笑說中聯辦就像中國在香港的Reception(接待處)。

中聯辦可以扮演什麼角色呢?

可是,香港奉行“一國兩制”,中央現在派這個「有能力」的省級大將來統治香港,是否意圖干預一國兩制呢? 當然不是! 相反地,以往中聯辦在香港沒有什麼作為 ,其中一個因素是與中國政府一直尊重「一國兩制、港人治港、高度自治」有關,中央相信在“一國”的前提下可以治好香港,而採取「積極不干預」政策。 但是,中聯辦沒有與特區政府協調,辦好教育何謂“一國兩制”的工作,引致很多香港人過度強調「兩制」,背棄「一國」原則,這其實是違反了基本法的精神。

在此種種情況下,駱惠寧掌管的中聯辦可以扮演什麼角色呢?

我們必須先解密在中國的地方政治制度之下,中聯辦主任的權力是什麼? 回顧歷史,中國多個朝代的衰亡,往往是因為地方不再聽從中央指令而叛變,因此為了避免各省出現「山高皇帝遠」,地方政府不聽從中央指令,中國政府設立一個特別職務,「省委書記」,來監督地方施政。 在中國,每一個省都設有省委書記和省長。省長是省政府的最高長官,負責日常行政。省委書記是聯繫中央與地方的橋樑,監督省的行政工作,確保省長的施政與中央的政策和思想一致。為了方便省委書記對省長進行監督,省委書記的級別較省長高。

根據中國的職位等級,特別行政區首長(特首)的職位相當於省長;中聯辦主任的職位與省委書記同級。因此,中聯辦主任的職級是高於特首的。 在香港,中聯辦沒有地方行政權,但它猶如省委書記,是作為中央與香港聯繫的橋樑,負責推動內地與香港融合,甚至可以監察香港政府施政,將中央的思想和政策傳遞給特首和香港社會各界,實際上它是「統一戰線政策的協調者」。

災後重建 整治官員 經濟轉型

長話短說,駱惠寧的上任實際上會為香港帶來什麼意義呢? 他能如何幫助香港,跳出困局?

要解答這個問題,我們必須先了解他的「威水史」。駱擁有三項特殊經驗:救災重建、整治官員及反貪、和經濟轉型。駱惠寧曾參與1998年中國水災防汛工作,和統領2010年青海玉樹7.1級地震後的重建。駱善於治吏,反腐「打大鱷」,在2014年,山西省官場地震後,他主持山西省官吏重建,建設反腐制度。他的另一強項是領導經濟轉型,在兩省主政期間,他推動了多次經濟結構轉型和改革,例如推行青海省金屬礦業發展、使山西省減輕依賴煤礦經濟及引進綠色能源等。

香港正經歷暴亂;官場上出現大量支持暴力抗爭的公務員;及長期面對經濟結構單一,行業選擇少,令年青人苦無出路。這意味著,香港極需進行暴動災後重建、整頓官吏、經濟結構轉型,而駱惠寧的經驗,剛好是現在香港急需的。

香港暴亂歷時超過六個月,很多人期望中聯辦新主任能夠為香港帶來轉機,把暴亂停止,同時令香港加快推出有效管治法例,包括23條立法。有學者認為他會以「一手軟、一手硬」及「邊緣化反對派」的手法讓社會回復平和。

中央真正的計劃是什麼,現在言之尚早,但可以肯定的是,未來一段時間,駱惠寧領導的中聯辦,會積極處理社會紛爭,包括與社會各界溝通,包括教育界、傳媒界、宗教界,以及通過調整社會各界的思維和行動,改造香港社會經濟結構,長遠達致「止亂制暴」的目的。

新官上任, 駱惠寧在過去一週, 不斷會見香港的權力中心人物,包括特首林鄭月娥、全國政協副主席董建華、和同樣是全國政協副主席的前特首梁振英。擁有成熟政治手腕的駱惠寧心裏,似乎已有一套使香港「重回正軌」的盤算,隨時蓄勢待發。大家拭目以待吧!

林勁放

80後,自小研讀各國歷史,在澳洲和美國大學研讀政治,眼見現今香港政治扭曲,決意發聲

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林勁放:英國脫歐 欺騙選民 未來堪憂

(原發表於《透視報》)

英國倫敦時間1月31日23時正,唐寧街11號英國首相官邸,響起預先錄製的大笨鐘鐘聲。國會廣場上,脫歐支持者揮舞英國國旗,高歌英國國歌 “God Save The Queen”(天佑吾王)。同一時間,在位於法國的歐洲議會(歐盟主要決策機構),英國國旗徐徐降下,響起蘇格蘭民歌《友誼萬歲》歡送英國,標誌著英國結束47年歐盟成員國身份,正式脫歐,也標誌著歷時3年半的脫歐程序結束。

回想2016年6月,英國進行脫歐公投,當全世界以為脫歐公投會被否決之際,當時是保守黨國會議員的約翰遜(Boris Johnson),與當時的保守黨首相卡梅倫對著幹,約翰遜帶領的脫歐派成功贏得公投。自此英國開展長達3年半的脫歐談判,成為亂局。3年後,英國國會就脫歐協議僵持不下,各政黨為脫歐問題互戈,英國政治內耗嚴重。2019年12月國會大選,約翰遜帶領的保守黨,在各方不看好的情況下,贏得國會選舉,取得絕大多數議席,因而成功在國會通過「脫歐法案」(the Brexit bill),結束英國的脫歐內鬥亂局,約翰遜儼如英國的脫歐英雄。

謊言造就「民主」脫歐

但是,約翰遜的成功卻是由謊言堆砌而成的。

在2016年脫歐公投宣傳中,約翰遜將英國的主要民生問題,包括醫療、失業、和貧富懸殊等,通通怪罪於歐盟。約翰遜聲稱脫歐可讓英國每星期省下3.5億英鎊,可用作改善醫療,卻無提及英國獲得的歐盟資金援助,更無計算脫離歐盟單一市場後的社會成本。約翰遜帶領的脫歐派,聲稱英國的意見經常被歐盟議會忽略和否決,但實際上英國支持通過了87%的歐盟議案。約翰遜和脫歐派的「謊言」,成功瞞騙人民投票支持,成就了英國公投脫歐。

2019年年底,約翰遜帶領的保守黨重施故技,以大量謊言,為保守黨贏得國會選舉勝利。有研究顯示,在一個多月的競選期間,88%保守黨競選廣告(5,952份)含有不實內容或誤導成分,當中包括誇大保守黨政績,和惡意造謠中傷對手。而保守黨主要對手工黨的競選廣告,只有7%含有不實或誤導成分,是今次選舉中「最誠實」的政黨。

不幸的是,說謊者贏,老實人輸。選民根本無時間和精力,查核競選廣告的內容真假,輕易相信保守黨聲稱的政績和謠言,結果是保守黨在國會選舉中,大獲全勝,取得364國會議席,比上屆大增47席,工黨卻喪失59席。約翰遜的「謊言」選舉策略,使保守黨取得過半數議席,為英國脫歐鋪平道路,最後於1月9日,在國會以330票贊成,231票反對,通過「脫歐法案」,結束因脫歐問題引發的國會亂局,通過脫歐。

脫歐英國 未來堪憂

然而,用謊言堆砌出來的脫歐,和人民輕信謊言的結果,是英國將會面對巨大的不確定性。

約翰遜一眾脫歐派樂觀地認為,英國脫歐後可以與歐盟達成貿易協議,變相繼續享有歐盟的市場利益,而無需負上歐盟成員國的責任及開支。這只是英國一廂情願的想法,在脫歐的一刻,歐盟和英國仍未達成任何協議,只有脫歐安排,即原有歐盟與英國的關稅和通關安排延期至2020年12月31日。現在歐盟與英國只剩下10個多月談判,雙方能否達成貿易協議仍然成疑。現時英國有一半對外貿易與歐盟有關,若屆時未能達成協議,歐盟和英國將根據WTO世貿組織的規矩行事,大部分商品將會有關稅,不利英國企業出口去歐盟,也會打擊英國倫敦作為歐洲金融中心的地位,嚴重影響英國經濟。

歐盟與英國的貿易談判並不簡單。歐盟為了維繫成員國的團結,不讓它們輕易脫歐,理應不會讓脫歐的英國好過,以儆效尤。歐盟的首席談判負責人Michel Barnier在2月2日已經表明,只有英國符合歐盟所有規矩和要求,才能獲得原有的歐盟「零關稅、零配額」條款;金融業合作還要另外再談。可是,第二天約翰遜仍擺出強硬姿態還擊:英國不會放棄國家利益!英鎊應聲下跌。

面對內憂外患

脫歐後,英國正面對內憂外患。對外,英國要擺平與歐盟的惡劣關係;對內,要處理國家內部分裂的問題。其中之一是北愛爾蘭的問題。多年前,愛爾蘭與英國控制的北愛爾蘭,兩地人民因宗教而分裂,但自從雙方同屬歐盟,兩地的人開始和諧相處,亦享受統一的便利。但隨著英國脫歐,愛爾蘭與北愛爾蘭將重現邊界關口。一直以來,大部分北愛爾蘭人民和政黨反對脫歐,但是倫敦中央政府不理,令北愛爾蘭人深感不滿。現在北愛爾蘭民間,正推動「統一愛爾蘭」運動,而愛爾蘭當然表示歡迎。對英國來說,當然是問題。

這只是其中之一,英國還面對更大的領土問題:蘇格蘭獨立。2014年蘇格蘭獨立公投,蘇格蘭人民決定留在英國,主要原因是希望留在歐盟,擔心獨立後,變相脫歐。2017脫歐公投中,大部分蘇格蘭人反對,但現在英國脫歐了,蘇格蘭人民感覺被背叛。蘇格蘭國家黨正推動「第二次獨立公投」。若英國中央政府不允許其獨立公投,蘇格蘭或許要「違法達義」了。

總之,英國脫歐引發一系列政治和經濟問題。英國未來如何走,全是未知之數,Into the Unknown。

林勁放

80後,自小研讀各國歷史,在澳洲和美國大學攻讀政治,眼見現今香港政治扭曲,決意發聲

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林勁放:台灣選舉的啟示-意識形態比經濟更重要?

(原發表於《透視報》)

2020年1月11日,蔡英文在台北競選總部外,向數萬名支持者,宣佈自己勝選連任總統成功,自稱「守住台灣這塊自由土地、民主堡壘」。 一時間台下數萬人齊聲呐喊慶祝,網路上無數“菜粉”也是一片升平之聲。 台灣又開始一個4年的民進黨執政期。

回看2018年的台灣公職人員選舉,當時民進黨大敗,大家都認為蔡英文將止步於一任總統。 她在2015年上台後的兩年,台灣經濟發展嚴重下滑,增長率曾一度跌至0%。 蔡英文在野時推動大規模反對核能發電運動,呼籲「用愛發電」,推倒馬英九的核電廠計劃;上台後不久2017年爆發了815大停電。 經濟民生大倒退是民進黨在台灣公職人員選舉大敗的原因之一。

今次蔡英文大逆轉以創記錄817萬票高票勝選,靠的不是被她蹂躪得不成樣子的經濟民生,而是意識形態,正確的說,是“民主自由,反中抗共”的意識形態。 台灣選戰,戰場卻是在香港。蔡英文在選舉期間,正值香港“反逃犯條例修訂”運動(下稱“反修例”)的高潮,她大打「民主牌」,以中共打壓香港革命(暴動),作為競選宣傳方針。 民進黨成功在民間散佈恐共思想,標榜自己代表「民主自由」,贏得不少以“政治先行”的選票。

政治Condom 用完即棄

雖然蔡英文靠著香港暴徒成功連任,但他們如以為蔡英文贏選後會支援香港抗爭,及為犯法的暴徒提供政治庇護,這只是一廂情願。 其實在選舉之前的12月初,蔡英文已經拒絕接收逃亡台灣的香港暴徒。 香港浸會大學學生會會長方仲賢更為此大罵民進黨「食香港抗爭者之人血饅頭」;但是兩天后,方仲賢就在多方壓力下向台灣道歉,並感謝「台灣各界一直以不同方式協助香港抗爭者」。 既然香港人在台灣無選票,而其發揮的“反修例”動力已經為民進黨和蔡英文贏得選票,他們根本無需理會香港暴徒的生死,完全地淪為政治Condom,用完即棄。

更何況,今次的台灣選舉證明:香港時局越混亂,反中反政府的暴徒境況越慘,對民進黨越有利。 在意識形態先行下,民進黨連任成功,靠的不是政績有多好,而是靠銷售“反中恐共”思想。 就算台灣現任政府對民生經濟無任何貢獻,只要民進黨不斷恐嚇台灣人說:「看香港在中共治下有多慘! 」、「今日香港、明日台灣」、「民進黨守護台灣! 」等反共意識形態,民進黨便能繼續贏得選舉。 一個不需要靠民生經濟等政績便可連任的政府,它日後更不會再考慮把精力放在民生經濟上,台灣的未來發展可想而知。

暴動將成常態 繼續搞亂香港

按照這邏輯,合理的推論是:台灣總統選舉後,香港暴動不會因此停止。 或許短期內香港暴動會因為台灣選舉結束而有所收斂,但長遠來說暴動或將成為常態。 今次香港反對派和台灣民進黨都靠香港的“反修例”運動,以‘自由民主,反中抗共’的意識形態贏得選舉,大獲全勝。 有了第一次成功,就會有第二次。 未來,香港反對派和台灣民進黨仍然會裡應內合,繼續靠搞亂香港,以意識形態來贏得選舉。 而黑衣暴徒,則永遠是政治犧牲品,需要的時候鼓動利用,用完即棄。

回想過去十年,中國對付台獨勢力,以經濟手段為戰術核心,用經濟牌拉攏國民黨和打壓民進黨。 如果中國繼續用同樣方法對付台灣,可以想像已經沉淪的台灣經濟將會受到更大打擊。自2019年8月1日以後,中國停辦赴台個人遊簽證。隨著最後的個人遊簽證有效期到今天(31日)到期,屆時赴台旅遊的中國大陸旅客將歸零。 據台灣業界估計,如果2020年無中國大陸旅客,台灣觀光業將損失540億新台幣(約140億港元)。另外,最新一項調查顯示,87%台灣打工仔希望離開台灣去外地打工,數字是6年以來的新高,原因是嫌台灣工資太低,多年沒有增長過。今次民進黨贏得大選,估計台灣經濟持續不景,對台灣年輕人的未來發展還是有一定影響。

從中國來說,要真正統一,始終最需要的是拉攏台灣人民,做到民心回歸。這次台灣總統選舉表明,以經濟手段來拉攏台灣民眾是不成功的。 既然民進黨的成功是以高舉意識形態來獲得台灣民眾支持,同樣高舉“意識形態”的香港反對派也得嚐區選的“選舉勝利”。 未來的中國政府或許需要在意識形態的戰場,認真思考,重新設定策略,方能在爭取台灣和香港民眾支持上,贏得上風。

林勁放

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林勁放:在伊拉克的美國伊朗博弈

(原發表於《透視報》)

2020年1月3日,美國假意托伊拉克邀請伊朗將軍蘇萊曼尼,來巴格達和談,卻派無人機擊殺他,引起全球嘩然,批評美國明目張膽殺人。

數小時後,伊朗最高領袖哈梅內伊揚言報復,美國多個城市亦舉行「反戰示威」,譴責美國政府謀殺蘇萊曼尼,並要求美國全面撤出中東。 當地時間1月8日凌晨1時半,伊朗向多個美軍駐伊拉克的空軍基地,發射了十餘枚導彈,把全世界嚇呆了,一個、兩個、三個…導彈由伊朗準確地瞄準美軍基地,轟隆聲此起彼落,熊熊的火球湧上半空,猶如小型原子彈爆發。

伊朗聲稱打死了80多名美軍,特朗普則否認,說美軍遭受的損失和傷亡「微乎其微」。但其實這足以把美國嚇傻了,原來伊朗已經擁有高科技武器可隨時還擊,就連美國軍事科技都探測不到,未能及時攔擊伊朗的導彈。 伊朗成功偷襲身為「超級大國」的美國,引起全球震驚,亦開始有人擔心,第三次世界大戰即將爆發。

美國受挫的背後,卻隱藏了一個鮮為人知在伊拉克上演的,美國和伊朗的博弈。

蘇萊曼尼被殺

讓我先從被美國暗殺的蘇萊曼尼說起。 蘇萊曼尼是伊朗特種部隊「聖城軍」的首領,職位相當於美國CIA局長。2014年,當「伊斯蘭國」侵佔敘利亞和伊拉克大片土地時,真正擊敗伊斯蘭國的不是美國或俄羅斯,而是由伊朗蘇萊曼尼帶領和訓練的民兵地面部隊,他們進行反擊,協助敘利亞和伊拉克收復領土。這使蘇萊曼尼在中東地區擁有極高聲望。

蘇萊曼尼之所以被殺,與近期伊拉克大規模示威有關。自去年10月1日開始,伊拉克爆發示威,持續超過三個多月,亦沒有停止跡象。這一場示威,表面上是伊拉克人民對政府不滿而引起的,背後是美國密謀策劃的;之後伊朗加入戰團,利用群眾批鬥美國。

美國策動示威 反政府反伊朗

這場持續性示威分為兩個階段。 第一階段示威由10月1日開始,直至12月初,是由美國主導。美國利用伊拉克人對經濟民生的不滿,將矛頭指向伊拉克民選總理馬蒂,更指責馬蒂是伊朗的傀儡,伊拉克人一向視伊朗為敵人,因此美國成功將民怨轉化成反政府暴動。當時伊拉克的示威主題是「反政府」和「反伊朗」。隨後伊拉克政府向示威者開槍,造成數百人死亡,美國趁機激起民情,抨擊伊拉克政府槍殺「和平示威者」,並指責其民選政府「受伊朗控制」,呼籲伊拉克重新選舉,成功推翻馬蒂令他下台。

從這一刻開始,事情就變得峰迴路轉。

由12月初總理馬蒂落台後,成為看守總理,暫時處理國家事務,待政府準備大選,伊拉克就進入第二階段示威,伊拉克民眾發現可通過暴亂,成功爭取訴求,因此繼續示威暴動。就在這時伊朗便混入戰圈,連同當地政客發起群眾運動,將伊拉克的社會經濟問題,歸咎於美國發起伊拉克戰爭及美軍長期駐軍,成功把伊拉克示威由「反政府、反伊朗」變成「反美國」,美國立時成為伊拉克民眾的「頭號敵人」。

伊朗反擊 美國領使慌忙而逃

12月底,示威者包圍美國駐巴格達領事館,嚇到美國領事要在除夕夜緊急撤離伊拉克,美軍向示威者開機關槍,不像香港警察只用催淚彈或胡椒噴霧。 一直支持示威者的美國,唯有用他們最熟練的傳媒攻勢,美國傳媒開始將「示威者」改稱為「暴徒」。同時,美國認定反美示威是伊朗發動的,於是在1月3日,先讓伊拉克看守總理馬蒂引蘇萊曼尼到巴格達進行和談,緩和中東局勢,馬蒂不虞有詐,怎知美國竟然在蘇萊曼尼前往伊拉克途中,發射無人機導彈狙殺他。

話說回來,為什麼美國要在伊拉克發動示威,推翻總理馬蒂?那麼我要從40年前美國與伊朗的恩怨情仇說起。

美國與伊朗的恩怨

1979年1月,伊朗革命推翻美國支持的伊朗皇帝,伊朗新政府更將「石油國有化」,美國石油利益受損,自此伊朗與美國交惡。同年6月,伊拉克薩達姆在美國扶植下發動軍事政變,成為獨裁者。1980年,美國慫恿薩達姆攻打伊朗,爆發歷時八年的兩伊戰爭。伊朗在1982年支持馬蒂和流亡海外的伊拉克人在伊朗建立「伊斯蘭革命最高委員會」,目標是推翻美國支持的薩達姆政權,建立與伊朗友好的伊拉克,但伊朗的計劃一直都不成功。

兩伊戰爭令伊拉克欠債嚴重,無法還錢給債主科威特,薩達姆要求科威特可否延遲還債,被科威特拒絕,伊拉克老羞成怒,於1990出兵攻打該國,但這影響了美國在科威特的石油利益,於是,1991年美國出兵將伊拉克軍隊趕出科威特,即時引發波斯灣戰爭。自此美國和伊拉克反目,美國經濟制裁伊拉克,2003年美國更發動伊拉克戰爭,同年推翻薩達姆,他於三年後被美國絞刑。

當美國推翻薩達姆時,大義凜然說要建立「民主政府」,實際是要建立親美的「傀儡政府」。但是,事與願違,民選出來的馬蒂,不願做美國的傀儡。為什麼? 這和馬蒂的伊朗背景有關。

一切源於利益

以往,在伊拉克人口中屬於少數的遜尼派,在薩達姆的帶領下一直執掌伊拉克政府權力。為對付薩達姆,美國大力起用與遜尼派敵對的什葉派建立新政府,但什葉派人士往往與同屬什葉派的伊朗關係密切,例如馬蒂。自2004年起,馬蒂先後成為伊拉克財政部長、副總統和石油部長。2018年10月,他贏了大選,成為伊拉克總理。

有伊朗背景的馬蒂上台後,推動石油換基建的利民政策:4月與德國簽訂發電廠項目,9月與中國簽訂港口公路項目。美國卻一份合約都拿不到!美國自然不滿,於是要搞示威暴動推翻總理馬蒂。

最諷刺的是,馬蒂用石油換基建,伊拉克人民示威,推翻馬蒂的其中一個理由是:「政府沒有用石油財富搞好民生!」這是美國的造謠,為了對付異己,但謊言重複一百遍就成真理,部分伊拉克人被洗腦,走上街頭反政府。

美國成功推翻總理馬蒂,但害人者必自害。

這次美國擊殺蘇萊曼尼,使美國的聲望在伊拉克、中東以至全球都跌落谷底,同時被伊朗以導彈炸過措手不及 。一波未平,一波又起,伊朗動員伊拉克群眾進行反擊,使伊拉克反美情緒高漲 ,作為看守總理的馬蒂趁機發難,挾民意要求美國撤軍。美國政府自2003年薩達姆倒台後,已登堂入室,把伊拉克變成自己國家一樣,最高峰時派駐十萬大軍駐守,至今仍有五千士兵駐守,說是「保護伊拉克」。 現在美國總統特朗普賴皮,說要伊拉克先付「保護費」才肯走。

在可見的將來,美國和伊朗在伊拉克的鬥爭將會持續下去,而伊拉克亦會繼續受牽連。

林勁放

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林勁放:泛民借武漢肺炎反中其心可誅

(原發表於《點新聞》)

年初三赤口,泛民不減其「反中」本色,遊行示威要求香港「全面封關」,禁止所有內地旅客入境香港,名義上是阻止新型冠狀病毒肺炎蔓延。學者沈旭暉為配合泛民,故意在網絡上曲解港府政策,暗指特區政府豁免被隔離患者治療費,是用香港納稅人錢救大陸人,借機挑起「反中」思想。更有部分香港醫護人員更是「反中反上腦」,威脅稱若政府不封關將全體罷工。

在筆者看來,若有香港醫護人員說出罷工二字,他們就不配當醫護人員!世界醫學協會(World Medical Association)根據2500年前《希波克拉底誓言》訂醫生道德。部分法律判案更以《希波克拉底誓言》的標準判案。2017年修訂版中,《希波克拉底誓言》寫道(節錄):

「作為一名醫療工作者,我正式宣誓:

把我一生奉獻給人類;

我將首先考慮病人的健康和幸福;

我將尊重病人的自主權和尊嚴;…

我不會考慮病人的年齡、疾病或殘疾、信條、民族起源、性別、國籍、政治信仰、種族、性取向、社會地位、或任何其他因素…」

如果香港醫護人員以罷工威脅政府封關,無視病人的健康和幸福,明顯違反《希波克拉底誓言》。香港不要無道德的醫生!政府和醫院可考慮吊銷他們的牌照!

沈旭暉的「以香港納稅人救大陸人」說法更毫無道理,毫無人性。根據現時醫學界對新型肺炎病毒的研究顯示,此病毒潛伏期高達兩週,而且體溫正常,沒有任何患病跡象。換句話講,旅客來港過關時也不知道自己是否患病。若依照沈旭暉之流的建議,反對政府資助發病旅客就醫,導致來港後發病旅客因為無錢就醫而留在香港酒店休息養病,對香港社區的威脅更大,若因此爆發社區疫情,會害慘香港人。政府以免除醫藥費,鼓勵患病旅客前來醫院就醫,減少社區傳播的機會,乃為香港大眾的利益著想。

至於泛民鼓吹的「封關」提議,根本無法阻止疫症傳播。目前有超過40萬香港人在內地工作。就算香港可以阻止內地人來港,難道泛民也要阻止香港人回來香港?誰也不能保證這批香港人沒有患病。以此推論,民主黨的「封關」建議根本無法阻止病症傳播,他們只是單純的反中。

世界衛生組織(WHO)在1月23日的會議中判定武漢新型冠狀病毒肺炎並未屬於「全球衛生緊急危機」(Global Health Emergency),現階段並不建議禁止旅遊和貿易。香港政府是要聽從WHO專家的建議,還是聽從政棍建議?高下立見。

中國政府為阻止疫症蔓延,已將武漢肺炎事件的危險程度提升至最高級別,更對武漢實施「封城」,自我隔離。此時美國CNN也不忘「反中」,訪問WHO法律顧問Lawrence Gostin,直指中國的「封城」行動「前所未有」、「非常不智」、「效果有限」。但CNN的說法,明顯與香港泛民的「封關」意見相反。或許香港政棍要先去訪問美國尋求意見?